12 de diciembre de 1990

Senado de la Nación

El Senado de la Nación:

Resuelve:

Disponer la publicación de los volúmenes IV y V del Título "Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur - Diplomacia del Grupo Latinoamericano en Naciones Unidas" y de dos volúmenes del Título: "Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur: Perspectiva Histórico-Jurídica" (Seminario Permanente sobre la cuestión Malvinas), conforme a los elementos reunidos y estudios realizados bajo el patrocinio del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales, de acuerdo a lo que se expone en los fundamentos que respaldan el presente proyecto de resolución.

Fundamentos:

El Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (C.A.R.I.) es una institución privada fundada hace 12 años cuya labor es ampliamente conocida en nuestro medio, como así también en el exterior, habiendo recibido señaladas distinciones en el ámbito de la "Organización de las Naciones Unidas" y por parte de otras prestigiosas instituciones similares del extranjero.

Nacida bajo la inspiración del pluralismo ideológico, alberga en su seno a representantes de las distintas expresiones políticas del país, como así también a destacadas personalidades en lo intelectual y en el ámbito de la cultura.

Todos ellos han trabajado para esclarecer problemas de índole internacional y otros propios de nuestro país, con incidencias y repercusión en el exterior. Su objeto es respaldar los intereses argentinos en el ámbito internacional, para lo cual ha realizado y continúa ejercitando una cada vez más intensa y fecunda tarea. De ella son testimonio las más relevantes personalidades internacionales que han visitado la República Argentina, quienes se han sentido complacidas en concurrir al seno del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales, disertando en su seno o participando en los importantes encuentros que éste ha propiciado.

Entre las muchas interesantes realizaciones, se encuentra la labor de investigación y estudio que la entidad ha realizado y sigue protagonizando para allegar todos los elementos que permitan el conocimiento exhaustivo de los incuestionables derechos que nos asisten sobre nuestras Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur. En tal sentido ha realizado con autoridad la publicación de dos volúmenes bajo el título: "MALVINAS, GEORGIAS Y SANDWICH DEL SUR-DIPLOMACIA DEL GRUPO LATINOAMERICANO EN NACIONES UNIDAS". En ellos se consigna lo actuado en el tema hasta la 36a. Asamblea General de las Naciones Unidas inclusive. Propiciamos que el H. Senado sufrague los gastos de dos nuevos volúmenes que continúen la labor realizada en las Asambleas Generales realizadas entre 1982 y 1985, conforme al detalle que por separado consignaremos. Igualmente propiciamos la publicación de otros dos volúmenes conteniendo trabajos originados en un Seminario Permanente sobre la "Cuestión Malvinas", bajo el título "MALVINAS, GEORGIAS Y SANDWICH DEL SUR. Perspectiva Histórico-Jurídica".

Consignamos a continuación lo referente al contenido de las obras a que hacemos referencia, cuya publicación por cuenta del H. Senado solicitamos sea resuelta por nuestros colegas:

Título: "MALVINAS, GEORGIAS Y SANDWICH DEL SUR-DIPLOMACIA DEL GRUPO LATINOAMERICANO EN NACIONES UNIDAS".

VOLUMEN IV - 37a. Asamblea General, año 1982.

VOLUMEN V - 38a.; 39a. y 40a. Asamblea General, años 1983, 1984, 1985.

Contenido:

VOLUMEN IV: Reúne lo actuado en el ámbito de la Asamblea General, tanto durante el XII Período Extraordinario de Sesiones dedicado al Desarme como en el 37º período ordinario de sesiones de la Asamblea General con relación a la cuestión del título y se extiende desde el 2 de abril al 30 de noviembre de 1982.

Está precedido de un Estudio Preliminar completado con Índices Cronológico y Temático.

VOLUMEN V: Reúne lo actuado en el ámbito de la Asamblea General durante los siguientes períodos de sesiones:

38º Período de Sesiones: comprendido entre el 30 de diciembre de 1982 y el 16 noviembre de 1983.

39º Período de Sesiones: comprendido entre el 9 de enero y el 4 de diciembre de 1984.

40º Período de Sesiones: comprendido entre el 8 de enero y el 27 de noviembre de 1985.

Está precedido de un Estudio Preliminar completado con Índices Cronológico y Temático.

CANTIDAD DE EJEMPLARES Y CARACTERÍSTICAS DE LA EDICIÓN

1000 ejemplares. Papel obra de 82 gr. Impresión Offset.

Tapas de cartulina ilustración de 180 gr.

450 páginas aproximadamente cada volumen de características similares a los ya editados.

Buenos Aires, 30 de noviembre de 1989.

Título: "MALVINAS, GEORGIAS Y SANDWICH DEL SUR".

Perspectiva Histórico-Jurídica.

Seminario Permanente sobre la cuestión Malvinas.

Contenido:

Constará de dos volúmenes. El primer volumen consistirá en la reedición de los trabajos ya publicados por esta Institución, en marzo de 1986.

Son ellos:

I. Islas Malvinas. Expulsión de los Ingleses de Puerto Egmont. Crisis diplomática y negociaciones.

(a través de la documentación del "Ministere des Affaires Etrangeres" de Francia, 1770-1771)

Autor: Guillermo Roberto Moncayo.

Sumario:

1. Consideraciones previas.

2. La expulsión y sus consecuencias diplomáticas.

3. La amenaza de guerra.

4. La mediación de Francia.

5. El desenlace de la crisis.

6. Las declaraciones intercambiadas.

7. Conclusiones.

Notas.

II. Sucesión de Estados en el caso Malvinas.

Autor: Lilian del Castillo de Laborde.

Sumario:

1. La sucesión argentina en los derechos de España.

2. La situación británica ante España.

3. Tratados existentes entre 1770 y 1833.

4. La posición de los Estados Unidos de América.

5. Los sucesos de 1833 y la actitud argentina posterior.

Notas.

III. Las Islas Malvinas. ¿Puede Gran Bretaña fundar su derecho en la prescripción adquisitiva?

Autor: Norma Gladys Sabia.

Sumario:

1. Introducción.

2. La prescripción adquisitiva en el Derecho Internacional.

3. La prescripción adquisitiva en el caso de las Islas Malvinas:

a) Res nullius.

b) Posesión efectiva e ininterrumpida.

c) Pública.

d) Pacífica e indisputada.

i) Origen violento de la posición británica.

ii) Protestas, intercambio de notas y declaraciones.

iii) Ofrecimiento de arbitraje.

iv) La actividad en Naciones Unidas.

4. Conclusiones.

Notas.

IV. Las resoluciones sobre la cuestión Malvinas, las disposiciones de la Carta y las declaraciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Autor: Judith Ana Canclini de Figueroa.

Sumario:

1. El art. 73 (e) de la Carta y la resolución 66 (I).

2. Las resoluciones sobre descolonización.

3. Resoluciones sobre la soberanía permanente sobre los recursos naturales.

4. Declaración sobre los principios de Derecho Internacional referentes a las Relaciones de Amistad y a la Cooperación entre los Estados de Conformidad con la Carta de las Naciones Unidas.

5. Las resoluciones sobre la "Cuestión Malvinas" dentro del contexto del Derecho de Descolonización de las Naciones Unidas, los Principios de la Carta y de la resolución 2625 (XXV).

6. La conducta de las partes y las resoluciones sobre la "cuestión Malvinas".

Notas.

V. Consideraciones sobre la práctica, la jurisprudencia y la doctrina en materia de derecho de descolonización.

Autor: Hortensia D. T. Gutiérrez Posse.

Sumario:

Introducción.

1. El derecho a aplicar:

a) El derecho intertemporal y el derecho de la descolonización.

b) El contenido del derecho de la descolonización.

2. Mecanismos para hacer cesar toda situación colonial y su control internacional.

a) Los mecanismos.

b) El control internacional.

Conclusiones.

Notas.

VI. Discurso de la nacionalidad.

(Pasado, presente y futuro para Argentina: Malvinas/Falkland).

Autor: Juan Antonio Travieso.

Sumario:

Capítulo I,

Capítulo II,

Capítulo III,

Notas.

Introducción a los Anexos:

Anexo I: Nacionalidad de los isleños de Malvinas/Falkland. Debate de la Cámara de los Lores del 7 de octubre de 1981.

Anexo II: Nacionalidad de los isleños de Malvinas/Falkland. Debate de la Cámara de los Lores del 28-01-1983 al 3 de febrero de 83.

Anexo III: Ley de nacionalidad británica (Islas Falkland) 1983.

VII. Malvinas/Falkland, Georgias y Sandwich del Sur: recursos naturales.

Informe sobre los hidrocarburos.

Autor: Mónica Pinto.

Sumario:

Introducción.

Notas.

Cuestiones relativas a la plataforma continental.

Notas.

Titularidad de derechos sobre los recursos naturales. Facultades de disposición.

Notas.

Relación de la información y documentación relativas a los hidrocarburos y materias conexas.

Notas.

Conclusiones.

Notas.

Ensayo de cursos de acción futura.

Notas.

El segundo volumen contendrá los siguientes trabajos inéditos:

I. La descolonización y la integridad territorial.

Autor: Guillermo Roberto Moncayo.

II. La libre determinación y el mantenimiento de paz.

Autor: Hortensia D. T. Gutiérrez Posse.

Sumario:

1. La Europa del siglo XIX.

2. El mundo del siglo XX.

3. Secuelas de una política imperial.

Conclusiones.

Notas.

III. La protección de los intereses y los deseos de los habitantes de los territorios no autónomos.

Autor: Norma Gladys Sabia.

Sumario:

1. La protección en la Carta de las Naciones Unidas - Antecedentes y su evolución.

2. La descolonización.

a) El rol de las Naciones Unidas y la conducta de las Potencias administradoras.

b) La descolonización cuando existe un conflicto de soberanía.

A. La descolonización negociada.

- Nueva Guinea Occidental (Irián occidental).

- Ifni.

- Sahara occidental.

- Gibraltar.

- Hong Kong.

- Islas Gloriosas, Juan de Nova, Europa y Bassas de India.

- La isla comorana de Mayotte.

B. La solución del conflicto mediante la utilización de la fuerza por parte del Estado reivindicante. El hecho consumado.

- Goa, Damao y Diu.

- San Juan Bautista de Ajudá.

3. La prevalencia de razones estratégicas sobre los intereses y los deseos de los habitantes en el territorio británico del Océano Indico. Diego García.

4. La práctica de la descolonización y el caso de las Malvinas.

Notas.

IV. Los derechos humanos en las Islas Malvinas.

Autor: Juan Antonio Travieso.

Sumario:

1. Introducción.

2. Autodeterminación de los pueblos: presupuesto de los derechos humanos.

a) Definición y caracteres.

b) Desarrollo histórico.

c) Normas Internacionales.

I. Carta de la ONU.

II. Pactos de la ONU de 1966 y otras resoluciones.

d) Autodeterminación: "¿Jus Cogens?"

3. Parlamento Argentino y Derechos Humanos.

a) Pacto de San José de Costa Rica en el Parlamento Argentino (1984).

b) Argentina y la Convención Interamericana de Derechos Humanos.

4. Los Derechos Humanos en el Reino Unido: Derecho Interno vs. Derecho Internacional.

5. El pragmatismo colonial del Reino Unido: los Derechos Humanos en las Colonias Británicas:

a) Hong Kong: una breve historia.

b) Gibraltar: otra breve historia.

c) Diego García: un caso de genocidio.

6. Contradicciones británicas vs. coherencia argentina.

a) Ley de Nacionalidad Británica: casos Gibraltar, Hong Kong y Malvinas.

b) Expansión Normativa: el constitucionalismo colonial.

c) Expansión Normativa: el internacionalismo colonial.

d) Argentina y la Constitución de Malvinas.

7) Acción de Argentina para la protección de los Derechos Humanos de los isleños de Malvinas.

8) El futuro de las islas Malvinas: alternativas institucionales para la protección de los Derechos Humanos.

9) Conclusión: decálogo para Estados.

V. Malvinas: pesca y jurisdicción marítima.

Autor: Lilian del Castillo de Laborde.

Sumario:

Introducción.

1. Situación de la pesca en la Argentina en el período 1988-1989

a) Capturas.

b) Exportaciones.

c) Industria Pesquera.

d) Convenios bilaterales y Pesca Experimental.

e) Legislación Marítima.

2. La evolución de la FICZ 1988-1989

a) Sistema de Licencias.

b) Capturas.

c) Efectos económicos.

3. Diferentes posibilidades.

4. WOCE - 1990-1995.

Conclusiones.

CANTIDAD DE EJEMPLARES Y CARACTERÍSTICAS DE LA EDICIÓN

1.500 Ejemplares.

Fotoduplicación en papel obra.

Encuadernación cosida a hilo.

Tapa de cartulina color azul.

400 páginas aproximadamente.

Señor Presidente: La enunciación del contenido de los volúmenes proyectados muestra la profundidad y constancia del C.A.R.I. en el estudio sobre la cuestión de nuestras Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur y de los elementos que en los distintos ámbitos deben allegarse para defender lo que es nuestro. La normalización de las relaciones con Gran Bretaña y la búsqueda, dentro de gestiones pacíficas, de los resultados que anhelamos, nos obligan a extremar todos los esfuerzos de investigación y de divulgación pública en respaldo a la causa argentina.

Por estas razones, solicitamos que el H. Senado de la Nación resuelva la publicación de los volúmenes antes aludidos, conforme al detalle que dejamos expuesto.

Senado de la Nación, 12 de diciembre de 1990.